Российским ЦОДам и майнинговым объектам могут изменить порядок оплаты электроэнергии

Инициатива подготовлена по предложению вице-премьера Александра Новака. Предполагается, что с 2027 года для таких потребителей может начать применяться модель оплаты по принципу «бери или плати» — исходя не из фактического потребления, а из заявленной максимальной мощности.

Речь идет о крупных объектах мощностью свыше 670 кВт. Согласно обсуждаемому подходу, объем услуг по передаче электроэнергии для них может рассчитываться на уровне до 90% от максимальной заявленной мощности. Власти объясняют это необходимостью снизить растущую нагрузку на электросетевую инфраструктуру со стороны дата-центров и майнинговых ферм. 

По оценкам, приведенным в материалах инициативы, совокупная присоединенная мощность ЦОДов в России уже достигла 4,5 ГВт, из которых 2,7 ГВт приходится на майнинг. К 2030 году, по прогнозам, мощность классических дата-центров может вырасти еще как минимум на 2,5 ГВт, а майнинговая инфраструктура — более чем вдвое, до 12,7 ГВт. 

В рамках проекта постановления предлагается использовать двухставочный тариф: отдельно оплачивать объем потребленной электроэнергии и отдельно — содержание сетевой инфраструктуры, исходя из максимальной нагрузки. При этом расчет объема услуг по передаче будет вестись не только по фактическим киловаттам, а по наибольшему из нескольких показателей: средней пиковой дневной мощности, среднесуточной мощности за расчетный период либо фиксированной доли от заявленной максимальной мощности.

В Минэнерго считают, что такой подход позволит сократить объемы строительства невостребованной электросетевой инфраструктуры и будет стимулировать энергоемких потребителей более точно планировать этапы ввода нагрузок. Также в ведомстве ожидают, что новая модель поможет сдерживать рост тарифов. В ФАС, в свою очередь, отметили, что сама методика расчета тарифов на передачу не меняется — корректируется именно порядок определения объема оказываемых услуг.

Однако участники рынка оценивают инициативу неоднозначно. Представители отрасли считают, что переход на модель «бери или плати» может значительно повысить расходы операторов дата-центров, особенно на этапе поэтапного ввода мощностей, а также при обеспечении обязательных инфраструктурных и технологических требований. По их мнению, это способно затормозить реализацию новых проектов и негативно сказаться на развитии цифровой экономики.

Некоторые компании указывают, что повышение затрат может усложнить создание вычислительных мощностей, в том числе для задач искусственного интеллекта. При этом значительная часть услуг ЦОДов востребована и самим государством, что делает возможные последствия особенно чувствительными для отрасли.

В то же время часть экспертов считает, что для дата-центров с ровной круглосуточной нагрузкой новая схема не станет критичной. Поскольку такие объекты обычно работают с предсказуемым уровнем потребления, для них расчет по заявленной мощности может оказаться достаточно управляемым. Иная ситуация — у майнинговых объектов и площадок с переменной загрузкой: для них расходы, вероятно, заметно возрастут.

По мнению аналитиков, обсуждаемая мера отражает стремление сетевых компаний повысить экономическую эффективность новых присоединений в условиях неопределенности по будущему энергопотреблению и низкой доходности сетевых услуг для ряда категорий потребителей.